國家煙草專賣局黨組書記、局長，中國煙草總公司總經(jīng)理　　張建民　　

　　中央經(jīng)濟工作會議是在全黨深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻召開的一次重要會議。習近平總書記在會上的重要講話高瞻遠矚、思想深刻、內(nèi)涵豐富，科學回答了對當前經(jīng)濟形勢怎么看、2021年經(jīng)濟工作怎么干的問題，為我們在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。李克強總理的重要講話對2021年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標任務作出了工作部署，具有很強的指導性、針對性和可操作性。我們要深入學習、深刻領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，提高政治站位，堅定發(fā)展信心，堅持系統(tǒng)觀念，認真謀劃2021年以及“十四五”時期煙草行業(yè)改革發(fā)展，確?！笆濉笔蘸霉?，“十四五”開好局，構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

提高政治站位，倍加珍惜2020年經(jīng)濟工作取得的巨大成就　　

　　深刻認識習近平總書記總結(jié)的“五個根本”的經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識。實踐再次證明，有習近平同志作為黨中央的核心、全黨的核心領(lǐng)航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，任何艱難險阻都阻擋不了中華民族實現(xiàn)偉大復興的歷史步伐。形勢越復雜、任務越艱巨，就越要堅決做到“兩個維護”，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，持續(xù)深化“五個根本”的規(guī)律性認識，創(chuàng)造性貫徹落實黨中央決策部署，不斷推動新形勢下煙草工作邁上新臺階。

堅定發(fā)展信心，準確把握當前煙草行業(yè)發(fā)展形勢變化　　

　　“十四五”時期是我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的開局起步期，也是世界百年未有之大變局的加速演進期、全球百年未遇之大疫情的持續(xù)影響期，清醒認識和科學把握形勢環(huán)境變化對謀劃推動“十四五”發(fā)展工作、做好2021年工作至關(guān)重要。黨的十九屆五中全會指出，當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。這是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展形勢變化作出的重大論斷，為我們正確認識發(fā)展大勢、應對風險挑戰(zhàn)提供了根本遵循。當前，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟運行逐步恢復常態(tài)，但經(jīng)濟恢復基礎(chǔ)尚不牢固，推動經(jīng)濟持續(xù)回升仍面臨不少挑戰(zhàn)。同時受疫情反彈影響，世界經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，復蘇不穩(wěn)定不平衡，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。具體到煙草行業(yè)，行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會環(huán)境密切相關(guān)，置身“兩個大局”的歷史性交匯中，發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，必須堅定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，集中精力辦好自己的事，牢牢掌握煙草工作主動權(quán)。

堅持系統(tǒng)觀念，深入謀劃2021年煙草行業(yè)經(jīng)濟工作　　

　　我們要堅持系統(tǒng)觀念，把其作為基礎(chǔ)性的思想和工作方法，處理好守正與創(chuàng)新、政府與市場、當前與長遠、發(fā)展與安全的關(guān)系，科學謀劃2021年煙草行業(yè)經(jīng)濟工作。

　　著力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。必須堅持穩(wěn)字當頭，高度重視保持合理的經(jīng)濟增長速度，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要合理確定主要經(jīng)濟指標任務。全行業(yè)要保持戰(zhàn)略定力，始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，審慎確定增長目標，把發(fā)展質(zhì)量放在突出位置，防止大起大落、浮躁冒進。要創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，把經(jīng)濟平穩(wěn)運行和保持良好市場狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，重視預期管理，保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性，把“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”貫穿全年經(jīng)濟運行工作始終，更加注重定向調(diào)控、精準調(diào)控和預調(diào)微調(diào)，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)。要穩(wěn)步推進資源配置方式改革。

　　著力加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十九屆五中全會和本次經(jīng)濟工作會議都設置專章對科技創(chuàng)新進行安排部署，把創(chuàng)新工作擺到一個更加重要的位置。要堅持創(chuàng)新在煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局中的核心地位，把科技自立自強作為煙草行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，完善行業(yè)創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新管理機制，加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)，大力推進以科技創(chuàng)新為核心的多維度創(chuàng)新，加快建設創(chuàng)新型煙草行業(yè)。加強科技創(chuàng)新戰(zhàn)略謀劃，強化行業(yè)戰(zhàn)略科技力量，提升行業(yè)創(chuàng)新鏈整體效能，加快煙草產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　著力形成更高水平供需動態(tài)平衡。近年來，煙草行業(yè)深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降一補”取得明顯成效，供給結(jié)構(gòu)與質(zhì)量不斷提升。當前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革面臨新的形勢、具有新的內(nèi)涵，要按照構(gòu)建新發(fā)展格局的新要求，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，同步加強需求側(cè)管理，不斷提升供給體系適配性。

　　著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通是高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)循環(huán)的基礎(chǔ)。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，統(tǒng)籌推進煙草產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，大力補齊短板、鍛造長板，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈整體素質(zhì)。在優(yōu)質(zhì)煙葉供給上，在重要原輔材料保障上，在國產(chǎn)煙機保障上，要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平。在全產(chǎn)業(yè)鏈一體化組織運行上，持續(xù)優(yōu)化卷煙生產(chǎn)力布局，加快建設煙草行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理一體化平臺，深化工商貨源銜接機制，努力形成具有更強創(chuàng)新力、更安全高效的煙草產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。

　　著力建設高標準市場體系。進一步完善高效規(guī)范、公平競爭的全國統(tǒng)一大市場，推動銷售網(wǎng)絡提質(zhì)升級，加快現(xiàn)代供應鏈物流建設，深化要素市場化配置改革。